Wijziging grondslag BPM ter discussie

BOVAG, ANWB, RAI Vereniging en de Vereniging voor Nederlandse Autoleasemaatschappijen (VNA) hebben onderzoeksbureau DHV de effecten van de grondslagwijziging in de BPM laten doorrekenen. De grondslag van de BPM wijzigt vanaf 2010 in vier jaarlijkse delen van een heffing op basis van de prijs naar een heffing op basis van de CO2-uitstoot. DHV’s conclusie is dat deze omzetting niet werkt: De milieuopbrengst is namelijk verwaarloosbaar.

De verwarring voor de consument wordt met de invoering van de CO2 taks alleen maar groter, zo vrezen de belangenverenigingen. BOVAG stelt dat het onnodig en onwenselijk is om nu aan een belasting te gaan sleutelen die binnen afzienbare tijd wordt afgeschaft. Daarnaast wordt de autobranche opgezadeld met een enorme administratieve rompslomp en een forse marktverstoring; zonder noemenswaardig milieu-effect.

Het Ministerie van Financiën spreekt de uitkomsten tegen in haar persbericht van de eerste week van juni 2009: In tegenstelling tot wat autobranche en ANWB beweren, zorgt de ombouw van BPM naar CO2-heffing wel degelijk voor een forse CO2-reductie. Daarnaast is de ombouw lastenneutraal: er vindt geen lastenverzwaring plaats. Het Ministerie is van mening dat niet alleen de aannames, maar ook de conclusies van dit onderzoek zijn gebaseerd op verkeerde, verouderde en onduidelijke aannames. De CO2-heffing zal volgens de laatste berekeningen zorgen voor een CO2-reductie van 7 procent van de CO2-doelstelling voor de sector verkeer en vervoer en bijdragen aan een significant zuiniger wagenpark. De ombouw zal lastenneutraal plaatsvinden. De door autobranche en ANWB genoemde ‘lastenverzwaring’ is volstrekt onjuist. Mocht zich tegen alle aannames in toch een lastenverzwaring voordoen, dan is de wet zo vormgegeven dat de tarieven worden aangepast.

Wat betreft het door de autobranche en de ANWB gewenste uitstel, merkt het Ministerie op dat de ombouw van BPM naar CO2-heffing zowel door de Tweede als de Eerste Kamer is aangenomen. Sinds de behandeling in beide Kamers is zelfs gebleken dat de CO2-reductie en daarmee het positieve effect op het milieu, nog groter is dan destijds aangenomen. Het kabinet ziet geen enkele reden om van de invoering af te zien.